6月9日從省經信委獲悉，在千億級家集成電路產業投資基金以及北京、smtsh.cn/ target=_blank class=infotextkey>上海等地相繼宣布組建“地方版”集成電路產業投資基金后，四川省信息安全和集成電路產業投資基金方案也于近日出爐。

　　

 6月9日從省經信委獲悉，在千億級家集成電路產業投資基金以及北京、smtsh.cn/ target=_blank class=infotextkey>上海等地相繼宣布組建“地方版”集成電路產業投資基金后，四川省信息安全和集成電路產業投資基金方案也于近日出爐。

設立基金的初衷是什么？基金有什么特點？將給相關產業帶來哪些利好？記者就此采訪了方案的牽頭起草單位和相關企業負責人。

    首期規模100-120億元為“燒錢”產業解渴

“進度一切順利。”6月9日，遂寧經濟技術開發區，四川廣義微電子股份有限公司正在進行廠房裝修和設備調試安裝。該公司副總經理彭彪，對明年1月實現投產胸有成竹。但對再往后的事情，還是有點擔心。

廣義微電子的6英寸芯片生產項目，投產后將誕生首顆“遂寧芯”，但一期投資5.6億元全部來自股東自籌，“開工后至少需要一兩個億流動資金，目前還沒著落”。

投資大、風險高，正是集成電路制造業的典型特點。彭彪介紹，一條先進的28納米芯片生產線，需要約150億人民幣的資金投入。而即使在遂寧的這條被他認為“相對簡單”的生產線，總投資也需要幾十億元。

另一方面則是產業的重要性。集成電路被稱為信息技術產業的“糧食”，是所有電子產品的核心部件。全球規模大、增長快的集成電路消費市場，就在中。

與此同時，目前內企業設計的產品不足市場需求的10%。我去年進口芯片金額超2800億美元，民族企業產值僅200億美元。

“集成電路是錢砸出來的產業。”2012年，四川飛陽科技有限公司投資1.8億元人民幣，建成了內首條產業化的平面光波導晶圓加工線，該公司總裁、家“千人計劃”專家李朝陽認為，集成電路是典型的知識、技術、資本密集型高科技產業，資金投入是一切的前提。

四川省信息安全和集成電路產業投資基金，首期資金募集規模為100-120億元，將重點投向集成電路產業和信息安全產業，其中前者約占基金總規模的60%。

    產業扶持方式變化從直接補貼到市場化運作

    “以產業發展為目的”，方案里將基金的落腳點寫得很明確。但政府助推產業發展的方式很多，設立基金優勢何在？

省經信委相關負責人認為，跟財政直接補貼相比，設立產業投資基金的優勢主要在兩處：

一是發揮撬動社會資本的杠桿效應。集成電路產業資金需求量大，“一個投資幾十億上百億的項目，財政能補貼的只是杯水車薪，必須實現‘四兩撥千斤’。”

二是在投資過程中進一步突出市場作用。由于充分引入和設立了專門的投資管理機構和投資決策機構，基于出資人、專業管理團隊和外部專家，有助于在討論某個項目“投不投”“投多少”“怎么投”過程中的科學決策。

在辰產業投資基金投資管理部副總經理張華云看來，過去基于研發和產業化項目的財政資金支持，“大的問題就在于項目申請和拿到資金的過程中，企業沒有來自市場的壓力和還錢的壓力”，這既不利于充分激發企業市場競爭意識，也不利于財政資金充分發揮作用。

　　除了能整合更多資金、提高資金使用率，張華云認為，設立基金還有很多“附加值”。

首先，專業化管理、市場化運作的公司架構，有助于吸引高層次人才；其次，相關項目股東的專業背景和資源，對一個項目來講也相當重要。為了項目長遠發展和投資回報率，股東會盡量調動其能夠給予項目幫助的產業上下游資源，加速項目與產業鏈融合。

    新事物面臨挑戰企業眼光不能只看100億。

盡管對產業扶持方式的轉變表示肯定，但張華云認為具體效果還得看今后怎么運作，“重要，也是難的，在于如何保證基金管理過程中各方制衡機制不被打破”。

如何在“發展產業”與“資本回報”，“短期利益”和“長期利益”，“重點支持”和“兼顧多方”之間取舍平衡？在張華云看來，對政府而言，從直接“下資金”到設立產業投資基金，本身是一種放權，但政府在參與基金管理運作的過程中還應進一步放權，“要水活了，魚才能活，投資可持續，基金才可持續。”

　　不少業內人士也認為，集成電路產業發展的問題，不可能僅靠基金。

在李朝陽看來，100億元聽起來是不少，但英特爾公司一年的研發投入早就超過100億美元了。“對這個產業而言，100億—120億的基金首期規模不算多。”

彭彪的觀點是，一條頂尖的生產線，需要同時具備設備、人才和工藝技術，每一樣都耗資巨大。未來除了積極爭取產業投資基金，仍然還要主動尋求多渠道融資。

際半導體設備材料協會全球副總裁、中區總裁陸郝安建議：除了向資本市場融資外，內企業還應該積極尋求與際巨頭的資金、人才合作。

實際上，這種合作已經在進行。去年以來，全球芯片巨頭高通公司宣布與中芯際達成合作，中芯際將代工高通芯片；英特爾公司、紫光集團宣布達成合作，英特爾將向紫光旗下持有展訊通信和銳迪科的控股公司投資90億元。

    “中半導體出現泡沫了嗎？目前只是預熱，在產業鏈、金融鏈、創新鏈‘鏈融合’的推動下，中集成電路產業發展會步入黃金時代。”在11日于西安舉行的十三屆中半導體封裝測試技術與市場年會上，中科院微電子研究所所長葉甜春表示。

    集成電路將迎來“三鏈融合”時代

    “任何產業的發展都需要產業鏈、創新鏈與金融鏈的協同推進”，葉甜春開門見山，這“三鏈融合”會給中集成電路帶來未來十年的黃金發展期。葉甜春認為不管是從政策還是在產業上，中半導體都迎來“三鏈融合”的時代。

    從家政策看，家強調圍繞產業鏈部署創新鏈，為此，家從2008年就相繼啟動《核高基》、《集成電路專項》、《新一代無線通信》等家科技重大專項的啟動；為加快產業鏈建設，家自2011年起就出臺“關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策”；2014年“家集成電路產業發展推進綱要”發布并設立家集成電路產業投資基金（下稱大基金），也終于激活了金融鏈。

    而在產業表現上，葉甜春表示，創新鏈已取得重大突破，產業鏈也發展迅速，但還任重道遠。在創新鏈上，家科技重大專項奠定了技術基礎，培育了人才和產業體系，為進行大規模產業投入創造了良好條件；集成電路產業鏈尤其是裝備、材料產業領域也初步突破，形成了smtsh.cn/ target=_blank class=infotextkey>上海中微、北方微電子、smtsh.cn/ target=_blank class=infotextkey>上海微電子等一批裝備、材料企業。

    對于廣受市場關注的金融鏈，葉甜春表示大基金任務就是激活金融鏈，引導“三鏈融合”局面形成。他認為集成電路千億投資不多，萬億投資才能達到效果；而當前大基金投入速度太慢，更加重要的是大基金要做到撬動相當于大基金投資資金量2-3倍的社會資金、4-5倍的銀行資金進入產業；因此，他建議大基金具體項目投資占比不超過20%。

    對于當前投資的遍地開花，葉甜春表示集成電路發展要集中優勢區域發展、力爭培育出世界級及相應的產業集群。

    要有“掙慢錢”和融合發展的眼光

    發展集成電路就要付出長期艱苦的努力，葉甜春表示，從事集成電路就要有“掙慢錢”的戰略眼光。

    集成電路是家信息安全和智能制造的核心，必須發展。但不同于互聯網產業，集成電路是典型的重資產、高技術產業，這也確定了這個行業“大投入、大收益，中投入、沒收益，小投入、大虧損”。面對當前外領先的技術、投入資金，中發展集成電路不能計較眼前的短期收益，不能“掙快錢”。

來源：百億基金投資集成電路 產業迎來黃金十年